特別用途地区とは

よみ　とくべつようとちく

「特別用途地域」をざっくり言うと、、、

特別用途地区とは

都市計画法で定められる都市計画のひとつ

で

用途地域を補完する形で、さらに細かい土地利用用途を定めることが出来る都市計画

です。

「特別用途地区」を詳しく説明すると、、、

特別用途地区とは、都市計画法で定められる都市計画●●●●のひとつで、更に細かい分類でいうと、地域地区に分類される都市計画です。

前提知識から順を追って説明します。

まず都市計画というのは、「都市づくりの計画」と「その計画を実現するためのルールや規制」のことをいいます。

 なぜ「都市づくりの計画」や「ルール・規制」が必要か？

というと、“みんなの自由気まま・好き勝手に街・建物がつくられてしまうと、まとまりのない街並みとなり、結果、みんなが住みづらく不便になるから“です。

この都市計画は、都市計画法●という法律に基づいて、国や都道府県・市町村が決めます。そして、そこに住む人はもちろん、土地を利用する人、建物を建てる人は、この都市計画（＝ルール）に従わないとだめ！という決まり（法律）になってます。

都市計画法によって決められる都市計画には、たくさんの種類がありますが、その中のひとつに、“地域地区”と呼ばれる都市計画があります。

地域地区とは「ここは住宅地にしたいな～。こっちは商店街にしたいな～。」という様に、街の将来像や利用目的・用途に沿って地域を区分・分類し、その区分・分類ごとに、土地利用のルールや建築のルールを細かく決めていく、そんな都市計画です。

この地域地区は全部で21種類あり、そのなかのひとつに今回のテーマである“特別用途地区”と呼ばれる都市計画があります。

特別用途地区は、その名の通り、特別●●な土地利用用途●●（＝使いみち）を指定する地区●●のことであり、

つまりは

『ここは特別●●な土地利用用途●●（＝使いみち）が出来る地区●●だよ～』

という場所に設定する都市計画です。

具体的にどんなものがあるかというと、たとえば、、、

●ここは大学・博物館・研究所みたいな、教育施設を集めた文化的な都市にしたいな～⇒文教地区

●ここは観光地として発展させたいから、ホテル・旅館みたいな宿泊・休養施設を集めたいな～⇒観光地区

みたいな感じです。

ちなみに、この特別用途地区と似て“土地の利用用途（＝使いみち）ルールを定める”都市計画に“用途地域”と呼ばれるものがあります。

この用途地域は『市街化区域では必ず指定しなければならない』という決まりで、土地の利用用途を定める都市計画の代表格と言える存在です。

今回のテーマである特別用途地域には用途地域のように『必ず指定しなければいけない』というような決まりはありません。あくまでも、土地の利用用途に関するルール決めは“用途地域”で定めることが大前提であり、その用途地域で制限しきれない細かな土地利用ルールを補完する役割が特別用途地域、という位置づけになります。

したがってこの特別用途地区は、市区町村が臨機応変・自由に決められるようになっています。

以上をまとめると、土地の利用用途（使いみち）に関する都市計画は、

原則は用途地域で決める！
さらに細かいルールが必要なら、追加で特別用途地区を決める！

というイメージです。